陕西省林业局2024年打击侵犯林草植物新品种权专项行动实施方案

按照全省打击侵权假冒和保护知识产权工作部署，为进一步加强我省打击侵犯林草植物新品种权专项行动管理，保护品种权人合法权益，维护公平竞争的市场秩序，特制定以下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《陕西省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》《陕西省“十四五”知识产权发展规划》等规划纲要，依据《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等法律法规，依法开展打击侵犯林草植物新品种权专项行动，进一步遏制林草植物新品种侵权、假冒等违法行为，有效规范林草种苗和新品种权交易市场秩序，切实维护品种权人合法权益。同时进一步健全完善涉林知识产权监管体系，加强行政执法，激励引导育种创新，促进植物新品种培育、保护和转化利用，推动涉林知识产权在我省国土绿化和美丽陕西建设中发挥更大作用。

二、工作重点

根据打击侵犯林草植物新品种权专项行动目标任务，2024年计划重点开展以下工作:

（一）打击未经品种权人许可，生产或销售林草授权品种繁殖材料的行为；

（二）打击假冒林草授权品种的行为；

（三）打击销售林草授权品种时未使用其注册登记名称的行为；

（四）围绕林草重点工程、种苗交易市场、展会交易会等重点领域，对涉林重点品种、重点区域、重点企业进行检查，及时查处林草种苗领域侵权假冒等违法行为。

三、具体安排

（一）动员部署（2024年4月前）

安排部署本辖区打击侵犯林草植物新品种权专项行动，适时开展宣传培训，及时公布投诉举报电话、电子邮箱，并明确专人调查收集侵权假冒行为线索，及时向主管部门报告。

（二）摸底与检查（2024年9月前）

各地可结合本地区实际，采取切实有效方式，实现对苗圃、种苗（花卉）交易市场、经营门店等涉林重点场所摸底检查全覆盖。在全面了解掌握本地区林草植物新品种权家底基础上，多措并举宣传新品种培育、保护和运用方面的知识，实现对涉林授权品种繁育、生产、销售全过程动态监管，切实查清各类林草植物新品种权侵权假冒违法情况。

（三）查处与公开（2024年9月前）

根据了解掌握的林草植物新品种权违法线索，及时调查取证，认定违法行为，依法查处侵权、假冒违法行为。对符合立案条件的，要及时立案查处。涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关，并报告上一级林业主管部门。

同时按照有关法律法规要求，依法公开林草植物新品种侵权假冒行政处罚案件信息，接受社会监督。

（四）工作总结（2024年10月前）

省林业局法规科技处是我省林草植物新品种保护省级行政执法机构。各单位要加强沟通联系，及时汇总反馈专项行动进展情况。同时对调查摸底情况、专项行动开展等进行全面总结，并于2024年10月8日前将总结材料报送省局法规科技处(联系人：王陆旭,电话：029-88652025,邮箱：279304528@qq.com)。

四、工作要求

(一)提高思想认识。打击侵权假冒、保护知识产权工作已列入我省年度督查检查和绩效考核范围。全省各级林业主管部门要提高思想认识，将林草植物新品种保护执法工作纳入年度重点工作，制定行动计划，落实机构人员和工作经费，认真组织开展打击侵权假冒专项行动。省林业局将适时开展监督检查，并按相关规定将活动开展及案件查办情况与年度考核挂钩。

（二）开展业务培训。县级以上林业行政主管部门是本地区林草植物新品种保护管理机构，负责辖区内林草植物新品种保护执法等相关工作。各级林业主管部门要落实管理责任，制定培训计划，对基层执法人员开展林草植物新品种保护等业务培训，提高执法办案能力和水平。

（三）加强执法协作。对在专项行动中发现的涉林侵权假冒行为，依据相关法律法规及时进行查收。对违法行为涉及其他部门职责的，及时通报相关部门采取措施。同时探索建立跨区域打击侵犯林草植物新品种权联席会议制度，加强对涉林生产经营者的监管，消除监管空白地带。

（四）开展宣传引导。各级林业主管部门要广泛利用各类宣传媒体，大力宣传《种子法》《植物新品种保护条例》《陕西省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等相关法律法规，及时跟踪报道专项活动成果和典型案件，形成全社会参与打击侵权假冒高压态势，引导形成尊重保护知识产权、合法使用知识产权氛围，推动涉林知识产权在我省国土绿化和美丽陕西建设中发挥更大作用。

陕西省林业局
2024年３月22日